Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

ПНООЛР — что скрывается за этой аббревиатурой?

С ценами на разработку и сопровождение ПНООЛР можно ознакомиться в разделе «цены»

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение  или сокращённо ПНООЛР определяет номенклатуру (иначе систематизированный перечень) и  количество  отходов, которые образуются в результате производства и другой деятельности хозяйствующих субъектов.  Проект НООЛР обосновывает предел накопления и варианты дальнейшей утилизации отходов. Важно отметить, что документы по лимитам разрабатываются не только для предприятий, которые уже осуществляют деятельность, но и для тех предприятий, деятельность которых ещё только планируется в будущем.

Поэтому так важно заострить внимание на своевременной разработке ПНООЛР.

Юридическим основанием для разработки ПНООЛР являются:

  • Закон РФ № 89-ФЗ от 24.06.1998г.,

  • Приказ МПР РФ от 25.02.2010 № 50,

  • Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007г. № 703

Все ли обязаны представлять ПНООЛР?

Согласно законодательству РФ малый и средний бизнес освобождается от обязательной разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов. В место этого подпадающие под освобождение от предоставления проекта хозяйствующие субъекты должны ежегодно предоставлять отчетность о фактическом образовании отходов на их предприятиях, рассчитать оплату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) и платить так называемый экологический налог.

Чем грозит предприятию отсутствие ПНООЛР?

Прежде всего привлечением к административной ответственности по ст. 8. КОАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ и  серьёзными штрафами:

  • для лиц должностных штраф будет составлять — от 10 000 до 30 000 руб.;

  • для лиц,  без образования юрлица, — от 30 000 до 50 000 руб.;

  • для юрлиц — от 100 000 до 250 000 руб.

А также ежеквартальный экологический налог в 5-кратном размере. Но главное, что после всего выше перечисленного, всё равно придётся разработать ПНООЛР! Согласитесь, что при таком раскладе пренебрегать нормами закона совершенно не выгодно.

Структура ПНООЛР

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение это достаточно объёмный документ, который включает в себя следующие разделы:

  • аннотация;

  • общие сведения об ИП или ЮЛ;

  • сведения о деятельности, при которой идёт образование отходов;

  • паспорта всех видов отходов (согласно классификатору ФККО);

  • обоснованный расчёт норм образования отходов за год;

  • схема операционного движения отходов;

  • сведения об использовании и (или) обезвреживании отходов;

  • описание мест хранения отходов сроком до трёх лет, и обоснование предельного количества накопления отходов;

  • описание мест хранения отходов сроком более чем три года ;

  • описание объектов размещения отходов с точки зрения динамики изменения состояния окружающей среды;

  • план мероприятий по соблюдению существующих правил и норм в области обращения с отходами,

  • сведения о мероприятиях предотвращения возникновения аварийных ситуаций;

  • приложения.

Хорошо составленный проект — залог экономии!

Срок действия  ПНООЛР  составляет пять лет (при условии того, что состав и количество отходов не изменялись). Грамотно составленный ПНООЛР позволяет оптимизировать расходы на квартальный экологический налог до 50%. Однако разработка ПНООЛР, согласование, работа с инспекторами, лабораториями и т. д. не такое простое дело. По этому лучше поручить разработку ПНООЛР специализированной компании, профессионально работающей в данной сфере (для примера приведём договор «разработка ПНООЛР«). Специалисты компании занимающейся экологическим проектированием возьмут на себя все заботы и сложности по урегулированию шероховатостей как в непосредственно в проектной части, так и в части юридической.